Blanca Alcalá propone iniciativa para rescatar al sector cultural del país y fomentar su desarrollo
• Plantea la adición de dos párrafos al artículo 288-G, para permitir a las instituciones competentes y los museos, disponer a corto y mediano plazo, de acuerdo sus necesidades, de los recursos autogenerados y de una capitalización por los servicios culturales prestados.
La diputada
federal del PRI, Blanca Alcalá Ruiz denunció que la crisis del sector cultural
se ha venido agudizando en los últimos años, por visiones retrogradas que no
valoran en su justa dimensión los múltiples beneficios que la cultura y sus
manifestaciones y expresiones llevan a las sociedades.
Afirmó que la
cultura es el alma de una sociedad vibrante que contribuye a mejorar la calidad
de vida y a su vez ayuda a aumentar el bienestar general tanto de las personas
como de las comunidades, además de proporcionar importantes beneficios sociales
y económicos.
Lamentó que la
insuficiencia presupuestal en el sector cultural ha impactado en la caída del
empleo y de la producción, además la falta de inversión de entidades
federativas y municipios, han provocado un largo proceso en la recuperación de
empleos, de espacios, de servicios y de proyectos productivos.
“De acuerdo
con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, hasta el cierre de 2021, la
pérdida del empleo en el sector cultura se había incrementado a 18.5 por ciento
del total de empleos registrados al inicio de la pandemia, mientras que el PIB
con el que participa la cultura cayó de 3.1 por ciento a 1.6 por ciento. Esto
se debe a que en gran medida las actividades culturales y el consumo cultural
depende de producciones y actos presenciales”, apuntó.
Es por ello,
que, a través de una iniciativa, la congresista poblana propuso una reforma
para adicionar diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativa a
las tarifas especiales de conservación a visitantes no nacionales.
La
vicecoordinadora del Grupo Parlamentario del PRI en San Lázaro planteó la
adición de dos párrafos al artículo 288-G, para permitir a las instituciones
competentes y los museos, disponer a corto y mediano plazo, de acuerdo sus
necesidades, de los recursos autogenerados y de una capitalización por los
servicios culturales prestados.
Adicionalmente,
propuso el establecimiento de una tarifa especial de conservación aplicable en
los periodos de mayor afluencia para los visitantes no nacionales, a
consideración de las instancias responsables de los museos propiedad de la
Federación y administrados por la Secretaría de Cultura, la cual no podrá
exceder 25 por ciento de las cuotas establecidas.
Indicó que
están obligadas a pagar el derecho por el uso o aprovechamiento de inmuebles,
las personas físicas y morales que usen o aprovechen bienes sujetos al régimen
del dominio público de la Federación en los museos, bibliotecas, recintos
culturales y artísticos y demás inmuebles administrados por la Secretaría de Cultura.
El pago de
los derechos, abundó, se efectuará previamente a la realización del evento. Las
cuotas se incrementarán proporcionalmente a partir de la terminación de la
cuarta hora de acuerdo con la duración total del evento. No estarán obligados
al pago de los derechos al que el mismo se refiere las instituciones públicas
que realicen conjuntamente con la Secretaría de Cultura, eventos culturales,
educativos, cívicos o de asistencia social, así como las que realicen
actividades de promoción, difusión y comercialización culturales, educativas,
cívicas o de asistencia social, previa celebración de un convenio.
Detalló que,
por el uso, goce o aprovechamiento, con fines comerciales para filmación,
videograbación y tomas fotográficas de museos, bibliotecas, recintos culturales
y artísticos y demás inmuebles administrados por la Secretaría de Cultura se
pagará el derecho de filmación y tomas fotográficas conforme a las siguientes
cuotas:
Filmaciones o
videograbaciones: Por día 12 mil 552 pesos y cuando se trate de locaciones 81
mil 136 pesos. Tratándose de tomas fotográficas, 6 mil 275 pesos por día.
La secretaria
de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de San Lázaro, destacó que los
ingresos que se obtengan por la recaudación de los derechos, se destinarán al
Instituto Nacional de Antropología e Historia, al Instituto Nacional de Bellas
Artes y Literatura y a la Secretaría de Cultura, según corresponda, para la
investigación, restauración, conservación, mantenimiento, administración y
vigilancia de las unidades generadoras de los mismos y, en un 5%, respecto de
los ingresos generados por los derechos a que se refiere el artículo 288 de
esta Ley, a los municipios en donde se genere el derecho, a fin de ser
aplicados en obras de infraestructura y seguridad de las zonas, con base en los
convenios que al efecto se celebren con las entidades federativas y los
municipios respectivos.
Los
institutos y las dependencias adscritas a la Secretaría de Cultura podrán
disponer de los recursos obtenidos por el cobro de derechos para el desarrollo
de acciones y programas prioritarios, de conformidad con sus atribuciones
legales y con pleno respeto a los derechos culturales de los mexicanos.
Blanca Alcalá
señaló que el monto de los recursos generados por cada institución y su
aplicación será informado con toda oportunidad a la Tesorería de la Federación
con base en las disposiciones aplicables.
Aseveró que
los recursos del sector cultura, producto del cobro de derechos, contenidos en
el artículo 288 de la Ley Federal de Derechos, “son necesarios para poder
complementar su presupuesto”.
La
congresista tricolor lamentó que el presupuesto del sector cultura se ha venido
reduciendo, producto de la política de austeridad y de recortes anuales, que
limitan las funciones, programas y facultades que se ejercen con dichos
recursos, que ya han provocado el cierre de museos, salas de conciertos, zonas
y sitios arqueológicos en ciertas épocas del año, o han reducido sus días de
servicios durante la semana.
La integrante
de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, apuntó
que los recursos producto del cobro de derechos es cada vez más determinante
para los institutos federales y dependencias de la Secretaría de Cultura.
“En el Grupo
Parlamentario del PRI tenemos la certeza de que la cultura puede contribuir de
manera más importante, respecto de lo cual ya lo hace, al mejoramiento de la
calidad de vida de todos los mexicanos, incluyendo el fortalecimiento de la
economía nacional”.
Por otra parte, y con el objetivo de incentivar y promover el acercamiento de los jóvenes a los museos, planteó aumentar de 13 a 15 años el rango de edad para la excepción del pago de derechos de las 9:00 a las 17:00 horas.
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