Gana mil 490 mdp en contratos con el gobierno la empresa que imprime el periódico ‘Regeneración’
En el sexenio pasado, la empresa Impresores en Offset y Serigrafía obtuvo 59 mdp en contratos con el gobierno. En este sexenio, ya suma mil 490 mdp, la mayoría de ellos correspondiente a contratos con la Secretaría de Bienestar.
La empresa
Impresores en Offset y Serigrafía, encargada de imprimir el periódico
Regeneración, principal medio de propaganda impresa de Morena y proveedor en la
campaña presidencial de Andrés Manuel López Obrador en 2018 y de Delfina Gómez en 2017, ha aumentado 25 veces el monto de los contratos públicos que tiene
durante la actual administración.
Del monto total ganado en la actual administración, 92%, es decir, mil 373 millones, proviene de contratos con la Secretaría de Bienestar para imprimir publicidad, avisos, tarjetas, planillas y cualquier medio impreso necesario para los programas sociales, como la Pensión para personas adultas mayores, el Programa para el bienestar de niños y niñas hijos de madres trabajadoras y las Becas para personas con discapacidad, entre otros.
Se trata de
un monto que la empresa nunca antes había obtenido en la administración pública
federal. El mayor contrato logrado había sido por 18 millones en 2016 por el
servicio de maquila a Impresora y Encuadernadora Progreso, SA de CV, una
empresa paraestatal sectorizada a la Secretaría de Educación Pública (SEP), de
acuerdo con la revisión de los contratos recibidos entre 2013 y 2022
registrados en Compranet.
Impresores en
Offset y Serigrafía fue proveedor en la campaña de López Obrador de 2018, pues
se encuentra enlistada entre los proveedores de la campaña con contratos
mayores a 500 UMAS —equivalentes a 40 mil pesos—, según los reportes al INE.
Sin embargo, no puede conocerse el monto total ganado por la empresa debido a
que “no está disponible” el informe correspondiente a las contrataciones de
Morena en la página de fiscalización del INE.
La compañía
también fue contratista en la campaña por la gubernatura del Estado de México
de Delfina Gómez en 2017, según consta en el reporte de gastos de campaña que
Morena presentó ante el INE en el periodo del 3 de abril al 31 de mayo de 2017,
y que puede consultarse de manera pública.
La empresa ha
impreso el periódico Regeneración desde antes que el partido Morena llegara al
poder. Existe evidencia de la contratación al menos desde 2015, según consta en
el expediente UT/SCG/Q/CG/22/2016 del INE contra del candidato a gobernador de
Colima, José Francisco Gallardo Rodríguez, en el proceso de 2015-2016, en una
investigación sobre gastos de campaña no reportados, incluidos correspondientes
a Regeneración, y en los que Morena aportó como prueba el contrato con dicha
firma.
Mientras
tanto, en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) está el registro de un
pago hecho por Morena por 7 millones 540 mil pesos por “producción de
periódico” entre abril y junio de 2016.
El “director
fundador” de Regeneración es Jesús Ramírez Cuevas, actual vocero de la
Presidencia de la República. El contenido de la publicación ha sido propaganda
del partido Morena y sus integrantes e, incluso, es utilizado para difundir
supuestos logros del gobierno de López Obrador.
En el
arranque de la nueva precampaña de Delfina Gómez el 14 de enero, por ejemplo,
se distribuyó la edición de noviembre-diciembre de 2022; en ella, se publicó
una nota sobre “la cuarta transformación en el Estado de México”, en la que se
exponía como “logro de la 4T” el número de beneficiarios de programas sociales
en la entidad.
En este caso,
según se informa en la publicación, se trató de un tiraje de 2 millones de
ejemplares impresos por Impresores en Offset y Serigrafía, cuyo nombre comercial es Grupo Gamma.
Animal
Político ha solicitado en dos ocasiones los contratos que Morena ha realizado
con Impresores en Offset y Serigrafía entre 2012 y 2022, pero el partido no los
ha entregado, pese a que se trata de información pública. La primera vez
respondió que entregaría la información en un CD, pero no expidió formato de
pago, y en su correo y teléfono nadie respondió a comunicaciones. La segunda
respuesta fue pegar capturas de pantalla de la PNT con la ruta para buscar
contratos, pese a que no se encuentran todos.
En la PNT,
existen registros de pagos de 2016 y 2017 por 21 millones de pesos. Mientras,
de 2018 existen dos contratos firmados por Alejandro Esquer, entonces
secretario de Finanzas y representante legal de Morena y ahora secretario
particular del presidente, por 8 millones 913 mil pesos, por el costo unitario
de 68 centavos del periódico Regeneración.
De
contratista de Morena a favorecido por el gobierno
Si bien los
contratos con la Secretaría de Bienestar han sido entregados mediante
licitaciones, los competidores han sido descartados por argumentos como no
tener empleados con discapacidad en 2021. Más recientemente, en 2022, Talleres
Gráficos de México —que incluso es contratado para imprimir papelería
electoral— fue descartado por no subir su firma electrónica durante el concurso
en Compranet.
Al
preguntarle a Bienestar por estos contratos entregados al contratista de
Morena, solo respondió que se han otorgado en licitaciones públicas y que en la
dependencia desconocían que Impresiones en Offset y Serigrafía fuera proveedor
del partido político.
El
representante legal de la empresa, Gerardo Buenrostro Romero, registrado en el
padrón de proveedores de la secretaría, no respondió al correo electrónico enviado
por este medio.
En el primer
contrato de 2019 por 154 millones de pesos, la entonces subsecretaria de
Bienestar, Ariadna Montiel —ahora titular—, empujó la elección de la empresa
presionando a los funcionarios encargados de la licitación, aseguran
exempleados de Bienestar que solicitaron anonimato por temor a
represalias.
La licitación
del año siguiente, LA-020000999-E135-2020, fue por más del doble de recursos,
381 millones de pesos, y la empresa volvió a ganar porque, según la
dependencia, fue la única en alcanzar el puntaje mínimo solicitado en su
evaluación y ofreció el precio más bajo en comparación con las otras tres
compañías que se presentaron a competir.
Sin embargo,
participantes en la industria de impresión consultados por Animal Político, que
pidieron que su nombre no fuera publicado, también identificaron que la
secretaría pedía que entregaran los productos en una semana, lo cual era
prácticamente imposible para una sola empresa pues, al tratarse de ese volumen
de millones de impresiones, eso solo podía cumplirse en al menos un mes.
“En artes
gráficas, por mucha maquinaria que tengas hay tiempos mínimos de entrega y en
esta licitación efectivamente no se respetaban, lo que hacía pensar que ya
tenían hecho el producto y con ese tiempo de entrega dedujimos que ya estaba
arreglada”, dice una fuente de la industria que solicitó no ser citada.
Por eso
mismo, explica, ni siquiera valía la pena interponer una queja sobre la
licitación, porque hacerlo “te ficha” y repercute en que el gobierno no te dé
contratos.
El contrato
de 2021 volvió a incrementarse: esa vez fueron 416 millones de pesos y
nuevamente ganó Impresores en Offset y Serigrafía. Otros competidores como Mova
Printing Solutions y Conformex fueron desechados al considerarlos como “no
solventes” porque no obtuvieron los 45 puntos mínimos requeridos para que fuera
revisada su oferta económica.
No alcanzaron
los puntos necesarios, por ejemplo, porque “el proveedor no cuenta con personal
con discapacidad”, “el proveedor manifestó ser una empresa que no cuenta con el
certificado que acredita la aplicación de políticas y prácticas de igualdad de
género”.
También,
porque no entregaron la totalidad de los documentos solicitados respecto de su
personal: currículum vite de cuatro directivos o coordinadores que lideraran
los procesos para la prestación del servicio, que cuenten con experiencia de
cinco años, o los comprobantes de constancias que acrediten que los directivos
o coordinadores aprobaran talleres o diplomados avalados por la Cámara Nacional
de la Industria de Artes Gráficas.
En el más
reciente contrato, de 2022, el monto fue de 413 millones de pesos, donde
participaron cinco empresas, incluyendo Talleres Gráficos de México, que fue
desechada inmediatamente porque no presentó firma electrónica en la publicación
de su oferta durante la licitación LA-020000999-E32-2022.
De acuerdo
con el acta de apertura de propuestas, Bienestar consideró como “no solvente” a
las cuatro empresas oferentes: Talleres Gráficos de México, Coformex, Dmm
Vission y Mova Printing Solutions, por lo que la única empresa que pasó a la
siguiente etapa de “evaluación económica”, es decir, revisar su oferta, fue
Impresores en Offset y Serigrafía. Por lo tanto, fue la única en cumplir con
todos los requisitos y fue la elegida.
La empresa
también fue contratada por adjudicación directa por Seguridad Alimentaria
Mexicana (Segalmex) en 2019, por 300 millones, para el “servicio de impresión y
elaboración de material informativo para la operación de los programas sociales
de Segalmex”.
También tuvo otra adjudicación directa de Fonatur Tren Maya en 2022, por 15 millones, para el servicio de “material informativo”. Otras instancias que la han contratado en la actual administración son el IMSS, Conafe y la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez, entre otras.
Información de Animal Político
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